[新聞] 糙米?「造」米?6成業者虛報糙米等級、1件有機米檢出農藥
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糙米?「造」米?6成業者虛報糙米等級、1件有機米檢出農藥
去年開始,本會持績追蹤「米」製品的問題,如白米、在來米粉不含
米……,以及白米(包裝米、散裝米)品質有虛灌等級的問題。
當時,測試、調查裡,消基會知道該類宣稱米製品的「米」粉不含米
,卻又添加了許多的「澱粉」,又稱為「修飾澱粉(化學澱粉)」,
留下了近日衛生單位大張旗鼓稽查的伏筆,終於追出包括地瓜粉、蕃
薯粉、酥炸粉、黑輪粉、清粉、澄粉或粗粉等品項商品摻有順丁烯二
酸的事件,受影響之市售商品包括粉圓、芋圓類、板條、魚肉煉製品
類(關東煮)、肉圓、豆花及粉粿等。
去年9月,消基會針對市售二等及三等的白米進行品質檢測,結果發
現不少白米標示名不符實,消費者當了冤大頭。
因此,今年六月消基會特別再繼續追蹤近年流行的糙米,進行品質、
農藥殘留及重金屬測試,以幫助消費者選擇合適的糙米。
採樣
採樣時間係於2013年3月間於台北市及新北市的連鎖量販店、超市及
有機商店等地購買?型糙米。
20件樣品中,8件為小包裝糙米,其餘12件為有機糙米。20件樣品均
標示台灣生產,有17件標示為2012年的二期稻作。雖然目前沒有強制
要求標示,但呼籲業者標示稻作期別,讓消費者更能清楚知道稻米是
在何時生產製造。
調查及測試結果(請見表四、表五)
一、價格調查
本次購買的樣品重量標示介於900公克~2.6公斤之間。若換算每100
公克單價,小包裝糙米介於4.5~8.4元之間;有機糙米則每100公克
單價介於7.5~18元之間。若以等級來區分的話,標示一等米每百公
克介於5.2~18元之間,標示二等米每百公克價錢介於4.5~12.3元
之間,標示三等米每百公克介於6.5~9元之間。
二、標示調查
依據農委會農糧署制定的「糧食管理法」第14條規定「市場銷售之
糧食,其包裝或容器上,應以中文及通用符號明確標示品名、品質
規格、產地、重量、碾製日期、保存期限、廠商名稱、電話號碼及
地址」。此外依據「有機農產品及有機農產加工品驗證管理辦法」
第24條規定「有容器或包裝之有機農產品及有機農產加工品於販售
時,應標示下列事項:品名、原料名稱、農產品經營業者名稱、地
址及電話號碼、原產地(國)、驗證機構名稱、有機農產品驗證證
書字號、其他法規所定標示事項及經中央主管機關公告應標示事項
。」
20件樣品中,5件標示為一等米,11件標示為二等米或其規格,有3
件標示為三等米。
編號20號「有機糙米(棉花田生機園地)」沒有標示品質規格及碾
製日期,已經違反「糧食管理法」的規定。可以同法第18條「主管
機關得命其限期改善;屆期未改善者,處新台幣3萬元以上15萬元
以下罰鍰。」
12件有機樣品則都符合有機農產品的標示規定。
三、水分測試
稻穀在收成後若沒有立即烘乾,會受到溫度和濕度的影響,而發酵
、變質甚至發霉。
依據中華民國國家標準第2424號(CNS 2424)「糙米」的規定,無
論任何等級的水分含量最高限度為14.5%,才能產生較好的口感並
久放。
經檢測後發現,20件樣品中,只有10件樣品符合規定,另10件樣品
水分高於14.5%。
不符合CNS規定的10件樣品分別為:編號1號「糙米(天生好米-鮮
活糙米)」、8號「糙米(三好米-免浸糙米)」、11號「有機糙米
(池上多力米)」、12號「有機糙米(關山米)」、13號「有機糙
米(米樂銀川)」、14號「有機糙米(台糖有機糙米)」、15號「
糙米(頂好Wellcome有機糙米)」16號「有機糙米(東豐有機米)
」、19號「富麗有機糙米」及20號「有機糙米(棉花田生機園地)
」。
四、品質調查結果
1. 夾雜物
夾雜物是指通過特定的篩孔寬網的物質及留存於篩網上除米粒及稻
穀以外的物質。通常夾雜物愈多表示其品質愈差,參考CNS的規定
,一等、二等及三等的夾雜物規定須低於0.2、0.3及0.5%以下。
20件樣品都符合一等米的規定。
2. 熱損害粒
熱損害粒是指米粒受到到微生物性熱損害,而導致米粒變成黃色或
深黃色。參考CNS的規定,一等、二等及三等的熱損害粒須低於0.2
、0.3及0.5%以下。
經檢測發現,20件樣品中有5件符合一等米、7件符合二等米、5件
符合三等米,3件未達CNS標準。
若與廠商的標示相對照,7號「糙米(好米食代-養生糙米)」、8
號「糙米(三好米-免浸糙米)」、9號「有機糙米(天賜糧源)」
及18號「有機糙米(統一有機)」未達到一等米的標示要求;而5
號「糙米(皇家穀堡糙米)」、15號「糙米(頂好Wellcome有機糙
米)」、16號「有機糙米(東豐有機米)」、19號「富麗有機糙米
」、未達到標示二等米的規格;17號「有機糙米(家樂福)」未達
到三等米的規格。
3. 發芽粒
發芽粒是指糙米的胚發芽、發根或有此痕跡的米粒或碎粒,包含腐
芽粒(胚芽已腐爛及變色的米粒),CNS一等、二等及三等米的稻
穀須低於0.5、0.8及1.0%以下。
經檢測發現,20件樣品中有8件符合一等米、5件符合二等米、6件
符合三等米,1件未達CNS標準。
若與標示相對照,7號「糙米(好米食代-養生糙米)」、8號「糙
米(三好米-免浸糙米)」、9號「有機糙米(天賜糧源)」及18號
「有機糙米(統一有機)」未達到一等米的標示要求;而6號「糙
米(義美美味糙米)」、14號「有機糙米(台糖有機糙米)」、16
號「有機糙米(東豐有機米)」及19號「富麗有機糙米」未達到標
示二等米的規格。
4. 稻穀
糙米通常是由稻穀經過礱碾去除糠層,但有時有些未經過礱碾的稻
穀就直接包裝運送給消費者,CNS一等、二等及三等米的稻穀須低
於0.2、0.3及0.5%以下。
經檢測發現,20件樣品中有18件符合一等米、2件符合二等米的要
求。
5. 被害粒
米粒會因為濕度、病蟲害或其他原因而呈現明顯的損害及變質的米
粒,包括病蟲害粒、胴裂粒(有裂痕的米粒)、畸形粒及褐色粒等
都稱為被害粒。CNS一等、二等及三等米的被害粒須低於2、3及5%
以下。
20件樣品中,只有7件符合一等米,5件符合二等米、6件符合三等
米,而2件樣品的被害粒大於5%以上。
若與標示相對照,2號「糙米(山水糙米)」、7號「糙米(好米食
代-養生糙米)」及18號「有機糙米(統一有機)」未達到一等米
規格;6號「糙米(義美美味糙米)」、14號「有機糙米(台糖有
機糙米)」及19號「富麗有機糙米」都未符合二等米的要求;而17
號「有機糙米(家樂福)」也沒有達到三等米標示要求。
6. 異型粒
異型粒指的是不同類型的米粒,一等、二等及三等的異型粒須低於
1、3及5%以下。20件都符合一等米的要求。
7. 碎粒
碎粒為斷裂的米粒,參考CNS規定,碎粒的規定為30粒之平均粒長
3/4以下、1/4以上者,都稱為碎粒。碎粒愈多表示米的等級也就
愈低,分級為2、3及4%以下。20件樣品都符合一等米的規定。
8. 白粉質粒
白粉質粒是因為米胚乳內的澱粉顆粒(含蛋白質體)不密實所致,
而使米外觀變差,但不會影響口感。研究指出,種稻的環境溫度會
影響白粉質粒的多寡。
米粒的外觀呈現不透明或白粉質狀,占米粒1/2以上者,均屬白粉
質粒。依CNS規定,一等、二等及三等米的白粉質粒須低於3、5及7
%以下。
20件樣品中,6件符合一等米,7件符合二等米、4件符合三等米,
而3件樣品未達到三等米的規定。
若與標示相對照,7號「糙米(好米食代-養生糙米)」、9號「有
機糙米(天賜糧源)」及18號「有機糙米(統一有機)」未達到
一等米規格;6號「糙米(義美美味糙米)」、15號「糙米(頂好
Wellcome有機糙米)」及19號「富麗有機糙米」都未符合二等米
的要求;而17號「有機糙米(家樂福)」也沒有達到三等米標示
要求。
9.未熟粒
稻米尚未成熟及發育不良的米粒和碎粒都稱為未熟粒,依規定的
分級為8、10及15%以下。20件樣品中,18件符合一等米、1件符
合二等米的要求,1件符合三等米的規定。若與標示對照,18號
「有機糙米(統一有機)」未符合一等米的要求。
10. 品質總評
實測結果9件為二等米,7件為三等米,4件為等外米。
標示不符合的商品已經違反「糧食管理法」第14條「包裝或容器
上之標示、宣傳或廣告,不得有不實、誇張或易產生誤解之情形
。」規定,主管機關可處新台幣4萬元以上20萬元以下罰鍰,並
按次處罰;經處罰3次仍未改善者,廢止其糧商登記,並註銷糧
商登記證。
五、重金屬(鉛、鎘及砷)測試
在早期無論是塗料、水管或汽油,都可能會使用到鉛,而造成環
境中的汙染。由於鉛具有蓄積性,特別是發育中的孩童,長期攝
入可能會導致慢性鉛中毒,其症狀包括智力及行為發展受到影響
,貧血、腹痛及腎臟病變等。
鎘相較於其他金屬較容易被植物吸收,而人類通常會經由呼吸和
飲食接觸到,鎘進入人體後會和蛋白質及其他金屬結合,而停留
在肝、腎等器官,雖然多數會排出體外,但長期下來會導致腎功
能失調,甚至影響鈣質的吸收而造成骨質軟化、關節疼痛或骨骼
變形。
砷廣泛存在於地表的土壤及水中,國人熟悉的雄黃或砒霜就含有
此成分。農藥中也有含砷的殺蟲劑和除草劑,另外在半導體業中
也有應用。人體多半經由食物和飲水接觸到砷,雖然大部分都會
排出體外,但長期低濃度的暴露也會造成慢性的危害,其症狀有
末梢肢體麻木、皮膚出現紅斑及角質化等症狀,甚至傷及肝腎器
官,此外,無機砷也已被公認為致癌物質之一。
參考衛生署公告的「食米重金屬限量標準」,鉛及鎘的限量標準
分別為0.2及0.4毫克/公斤(ppm),所有樣品重金屬鉛及鎘的
檢測結果均符合於食品衛生標準。
國際間對於米的砷含量問題仍在討論階段,世界衛生組織(WHO)
目前有建議將糙米的砷含量定於0.3 ppm(白米0.2 ppm),本次
砷的檢出量則皆低於0.3毫克/公斤(ppm)以下。
六、殘留農藥(請見表三)
台灣位屬於亞熱帶地區,農民多半會使用農藥來防治病蟲草害的
發生,以提高作物的產量及品質。但若農民使用不慎或未過安全
期就進行採收,可能會有農藥殘留過量的問題發生。
經檢測結果發現,8件小包裝樣品都符合米類「殘留農藥安全容
許量標準」,但仍有7件樣品檢出微量的農藥殘留,包括:加保
利、陶斯松、丁基滅必蝨、益達胺、滅必蝨、三賽唑。
12件有機樣品中,11件樣品未檢出農藥殘留,但19號「富麗有機
糙米」檢出微量的「加保利(殺蟲劑)」,該樣品依「農產品生
產及驗證管理法」第13條「有機農產品、農產加工品不得使用化
學農藥、化學肥料、動物用藥品或其他化學品。但經中央主管機
關公告許可者,不在此限。」的規定,可依同法第24條,處新台
幣3萬元以上15萬元以下罰鍰,並得按次處罰。
結論
一、米質
本次調查測試的20件樣品中,只有1件未標示品質規格及碾製日
期,不符合「糧食管理法」的標示規定。另外有1件只有列出品
質規格,但卻沒有標示等級,對消費者而言這些品質規格只是
一堆數據,根本無從瞭解,業者應標示等級以便消費者方便選
擇。
在品質方面,本次抽測的20件樣品多不符合品質的標示要求,
其中5件標示一等米的樣品都未達到一等米的規格,11件標示
二等米的樣品中只有5件達到品質規範;3件三等米中只有2件
達到;甚至有4件實測為等外米;顯示有6成業者未確切落實糙
米的分級品質標示,有濫竽充數,甚至有欺詐消費者之嫌。
而且,水分測試中也高達10件樣品不符合CNS的規定,若水分
過高的話,不僅口感會較差,也容易發芽甚至發霉,業者應
確實乾燥至一定的標準,以利消費者保存。
二、重金屬
重金屬(鉛及鎘)方面,雖然都符合衛生法規的規定,但美
國的《消費者報導》去年針對一些超市米及其製品進行檢測
,其中未經烹煮米的砷含量介於0.06~0.9 ppm之間,其中
又以糙米所含的砷含量比白米的含量高,若參考WHO討論米
砷含量的建議標準(糙米0.3 ppm、白米0.2 ppm以下),已
有不符參考標準的情況。
台灣地區因為地質條件造成土壤重金屬自然背景值偏高,主
要是砷、鉻、鎳。嘉南平原與蘭陽平原的頁岩與黏板岩沖積
物中有砷濃度較高的氧化鐵;台北關渡平原與北投、士林一
帶,受到安山岩質火山灰母質的影響,土壤中砷的含量也略
偏高。
北門、學甲、布袋、義竹等地的深井水源的沉積物因砷含量
較高,使得水中砷濃度最高達600微克/公升,遠超過台灣
及世界衛生組織的飲用水標準10微克/公升。居民在長期飲
用含砷的地下水後,終於在1970年代爆發了震驚全臺的烏腳
病。在裝設自來水改善後就沒有再發生,但是含砷的地下水
仍然作為灌溉水或養殖池水,因此仍有可能透過食物鏈而影
響人體健康。(資料來源:行政院國科會
http://www.nsc.gov.tw/scitechvista/zh-tw/Articles/C/0/1/10/1/1644.htm )
本次糙米樣品的砷含量檢測結果,雖然皆低於參考標準0.3 ppm
,但考量稻米為國人的主食,而台灣地質、土壤有偏高的重
金屬背景值,然目前相關法規均未對於稻米的砷含量訂出規
範,因此,消基會強烈建議相關單位應積極訂定稻米砷含量
的限量標準,規範稻米品質,以保障國人飲食的安全。
三、農藥殘留
雖然本次的20件樣品中,農藥殘留都符合法令容許量的規定
,但19號「富麗『有機』糙米」檢出化學農藥的殘留,已經
違反「有機農產品」的相關規定,應該立即下架、回收,並
對消費者負責。
許多消費者願意花費較高的金錢購買有機的農產品,避免農
藥殘留是重要的考量因素,業者將所生產的農產品定位為「
有機」,就應該落實有機栽植與生產流程,特別是糙米應和
其他一般所生產的稻穀分開乾燥、貯存、碾製及包裝,以免
遭受汙染,而使消費者對有機農產品失去信心。
消基會呼籲
一、對主管機關
1.本會曾於2001、2003、2012、2013年四度針對米進行品質
測試,發現有不少樣品標示名不符實,甚至部分業者還是累
犯,舉例來說:在水分方面,「頂好超市」的自營品牌15號
「糙米(頂好Wellcome有機糙米)」與去年發布的11號「白
米(花東壽司米)」都不合格(製造商皆為惠康百貨股份有限
公司);而15號「糙米(頂好Wellcome有機糙米)」與2001
年時,編號33號「富麗牌池上壽司米」同樣被發現實測等級
低於標示等級,兩種米為相同碾米廠(花東製米股份有限公
司);再者,本次檢測的17號「有機糙米(家樂福)」,在
2001年、2003年都發現有標示等級與實測等級不符的情況,
顯示主管機關沒有嚴格執行罰則,而業者(經銷商或碾米廠
)未落實米的品質分級,僅流於形式,呼籲主管機關農委會
應加強稽查,必要時,應立即要求下架回收,保障消費者權
益。
2.「糧食管理法」第14條「包裝或容器上之標示、宣傳或廣
告,不得有不實、誇張或易產生誤解之情形。」規定,違反
者,處新台幣4萬元以上20萬元以下罰鍰,罰則過輕,恐無
法有效遏止不法廠商,應加重罰則,嚴懲不法,讓糧食市場
回歸到誠信、質樸的消費環境。
3.台灣重金屬背景值偏高,農民可能取用地下水灌溉,形成
食物鏈,因此,應速從嚴訂出砷的限量標準,並應與時俱進
地,從嚴檢視鉛、鎘、汞等重金屬限量標準,維護消費者健
康。
4.標榜有機農產品卻檢出農藥,或標示一等米,卻填充三等
米或級外米,都是惡質行為(如:新北市中和農會販售的「
富麗有機糙米」檢出農藥;愛買大直店販售的「好米時代-
養生糙米」,標示一等米/實測三等米;統一有機「有機糙
米」,標示一等米/實測等外米),主管機關應加強檢驗頻
率和比例,以積極作為,導正市場。
二、對業者
1. 依據「糧食標示辦法」第6條規定,除了等級外的產品
要列出規格外,其餘應標示等級,在本次調查的樣品中,有
2件未列出等級或規格,但對消費者而言,不易目視分辨米
的等級規格,建議業者最好加列米的等級,以利消費者方便
選購。
2.消費者在選購米時,通常除了價錢外,就是依廠商給的品
質資訊來選購,但在本次抽測的20件樣品,多不符合品質的
標示要求,其中5件標示一等米的樣品都未達到一等米的規
格,11件標示二等米的樣品中只有5件達到品質規範;3件三
等米中只有2件達到;甚至有4件實測為等外米;顯示有6成
業者未確切落實糙米的分級品質標示,應立即改善。
三、對消費者
買米,要先看米。不要被低價或贈品沖昏了頭,買到過期
或劣質的米。以下是判別米質好壞的依據:
1.選購品牌。
2.選米的另一個要訣,就是選購由政府輔導、品管良好的品
牌,或是印有「CAS」優良農產品圖案標誌的優良食米。
3.認清標示。
4.食米包裝上要明顯標示食米品種、生產期別、加工日期、
品質規格標準及碾製工廠名稱、服務電話。
5.辨別外觀米粒充實飽滿,大小一致,透明度高,完整且有
光澤。
6.請避免買到以下4種劣質米:
(1)外觀品質不佳:部分米粒已變質呈異樣顏色。
(2)外觀品質不佳:含有較多充實不良的白粉質米粒。
(3)外觀品質不佳:含有受病蟲害影響的被害米粒。
(4)外觀品質不佳;含有太多斷碎的米粒。
7.要考慮食用量,不要貪便宜購買太多回來儲存,最好能在
短期內食用完。
8.若是開封後,最好能將白米存放於冰箱中或陰暗處並且能
確實密封,不僅保持其新鮮度也可避免米蟲生長。
糙米保存了稻米較完整的營養,對於現代人是相當好的食物
,但不是所有的人都適合糙米飯,特別是腸胃功能較差的人
、老人及小孩。
若想考慮食用糙米,建議應採取少量、逐次增加的方式來食
用。
此外烹煮時,最好依照包裝上的指示,先浸泡數小時,以避
免粗硬的口感。
(謝誌:本次重金屬測試使用儀器,皆由溫泰鈞、溫健鈞先
生捐贈,特此致謝。)
財團法人中華民國消費者文教基金會
附件下載:http://www.consumers.org.tw/attachfile/20130605101658848.doc
--
中華民國消費者文教基金會
台北總會:電話:02-27001234 傳真:02-27032675
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